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在国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清看来,我国目前仍是以工业为主的国家,工业增加值和投资、消费等数据相比,与经济的同步性更强,工业增加值创新高,反映出目前经济回暖的趋势,随着未来经济的进一步回升,工业增加值有望继续提速。

明年是十二五第三年,地方政府换届全部结束,分析普遍认为,明年基础设施投资将加速。这种调整并非没有原因。

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但有些改革,比如煤电油气等资源性产品价格形成机制改革,现在就可以推进。祝宝良称,这是防止乱上项目,有利于产业发展的基建项目,如促进网络消费发展的IT、宽带网等要优先,对不是急需、带有重复性的项目要暂缓。同时,将化解产能过剩矛盾作为工作重点。营改增试点有望推广到全国,涉及行业也有望扩大至邮电通信、铁道运输和建筑安装等行业。展望未来,外需贡献已无望恢复至以往水平,倒逼稳增长重心转至内需。

政府也有可能在保持存款利率不变的同时小幅下调贷款利率,因为降息受通胀可能回升的制约。对于产能严重过剩的光伏产业,12月19日国务院常务会议确定了五大促进措施,包括加快产业结构调整和技术进步、规范产业发展秩序、积极开拓国内光伏应用市场等。无论是从效率还是公平上讲,包容性制度都优于攫取性制度。

银行业是我国占主导地位的金融部门,它的资金也主要流向了国有企业和政府支持的项目。因为一种创新必然会对既有的生产方式和分配关系产生影响,因而在创造出新东西的同时,必然会破坏一些旧东西。威尼斯的故事值得我们重视。创新固然会带来机遇和生机,但破坏则往往是令人痛苦的。

因此,一些国内外经济学家将我们的体制称作国家资本主义。一中国在过去30年时间内取得了令世人瞩目的经济高速增长,虽然增长成果的分配并不十分公平,但大多数人的生活水平确实有了很大的提高。

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其中市议会虽然主要由贵族控制,但每年有100名新成员加入,新的商人阶层不仅在财富的拥有上开始超越旧精英,而且在政治权力方面也对后者形成了挑战。以土地为例,这是近年来中国推动工业化和城镇化最重要的资源,而这一资源的直接或间接掌握者和使用者主要是各级政府。对从事贸易的个人开始征收高额税收。通过相关的合伙合同,他们可以分担风险,共享收益。

就这样,曾经有希望建立世界上第一个包容性制度的威尼斯逐渐落伍,最终变成了一座博物馆城市,供游人凭吊它曾经的辉煌。三现在的问题是,正像在当年威尼斯发生的那样,一些既得利益者,特别是那些处于行政权力与市场资源交汇处,能够在这两方面都双赢的人不愿意进行改革,他们总是用一些大而化之的言辞为既有体制的一些弊端辩护但我以为,其中最重要的,还是在放弃以阶级斗争为纲、确立以经济建设为中心的同时,逐步引入了市场经济体制,包括鼓励发展私营经济和吸引外商投资,大力改革国有经济,放宽包括价格控制在内的各类政府管制,引入市场竞争,在经济管理体制和方式上也引入和完善了间接调控。从根本上讲,这种制度是一种多数人参与、利益分享的多元制度。

因为一种创新必然会对既有的生产方式和分配关系产生影响,因而在创造出新东西的同时,必然会破坏一些旧东西。根据作者的大量研究,世界上所有国家和地区,凡是选择了前者的,都实现了经济的持续发展和人民生活水平的持续提高,而选择后者的则相反。

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最近人们谈论较多的页岩气革命给我们提供了一个对国有垄断企业和中国模式进行反思的新视角。因此,一些国内外经济学家将我们的体制称作国家资本主义。

能源安全和能源独立在所有国家历来都被认为是国家利益,在当今能源为王的时代更是如此。根据作者的论述,包容性制度的主要特点是,保障私有财产,保护每个人工作、创造和获得收益的权利,创造开放公平的市场竞争环境,保护和鼓励个人创新,有相对集中的中央政治权力和稳定的社会环境,公民能够广泛参与政治,政府权力(包括皇权)受到限制,政府能够代表大多数人的利益等。从人类社会发展看,这种破坏性创新具有常态性,是社会进步的一种必然代价。银行业是我国占主导地位的金融部门,它的资金也主要流向了国有企业和政府支持的项目。二是政府能动员多种资源使投资速度和经济增长速度在较长时间内保持在一个较高的水平。无论是从效率还是公平上讲,包容性制度都优于攫取性制度。

虽然美国有庞大的石油企业,市场上也存在某种程度的垄断势力,但并不存在限制中小企业的法律障碍,只要能够盈利,就能生存下来。比如政企不分,经济领域腐败丛生,分配不公,生态环境资源保护不力等,这些问题积累下来,必然会影响社会的稳定。

该书第六章以中世纪意大利城市威尼斯为例对此进行了讨论。这是中国经济以至整个社会精神面貌出现巨大变化的根源。

在美国油气对外依存度持续下降的同时,我们看到的是我国油气对外依存度的上升、国内产量的缓慢增长和市场价格的屡创新高。此外,我国还有储量丰富的煤层气。

比如,一谈到垄断企业,他们就会说这是国民经济的支柱,而对这些行业存在的低效率及其严重后果视而不见。攫取性制度虽然能在一定程度上和一定时期内促进经济发展,但由于它的权力和财富高度集中,被少数人垄断,整个国家制度建立在剥夺多数人而为极少数人服务的基础上,大多数人没有劳动和创造的积极性,因而,国家不仅不能持续繁荣,很难有技术创新和进步,还经常面临为争夺权力而引发的内乱和不稳定。显然,这是一种与中国模式有很大差别的美国模式。1330年,它的人口是当时伦敦人口的3倍。

但长期看,我们存在的主要问题也与这些优势密不可分。这种商业组织形式的创新,吸引了更多的资金和人力投入到海上贸易中。

问题的根源在于,国内90%以上的油气勘探开发区域由中石油和中石化控制。其中市议会虽然主要由贵族控制,但每年有100名新成员加入,新的商人阶层不仅在财富的拥有上开始超越旧精英,而且在政治权力方面也对后者形成了挑战。

美国目前的天然气价格仅相当于欧洲的三分之一、亚洲的八分之一,工业用电不到中国沿海的一半,工业用天然气价格和乙烯等化工产品价格也远低于中国。布什和奥巴马总统面对不断上涨的世界油气价格,一再倡导能源独立,但没有想到的是,实现这一目标的最大功臣既不是近海的石油,也不是风电、太阳能等新能源,而是一场摸爬滚打几十年、依靠新技术突破而异军突起的页岩气革命。

而以下因素也不可忽视:由于土地属于众多私人所有,中小企业可以通过商业交易拥有资源,进入油气开采行业。其中最著名也是最重要的创新即隐名合伙公司(commenda)。让我们再回到前面对中国奇迹的解释中。如果为了一部分既得利益者的短期利益阻碍或者扼杀创新活动,社会的进步必然停滞甚至倒退。

例如,汽车的出现虽然从长远看是一件好事,但在短期内必然对马车及马车夫的生存造成严重影响。中央和省级政府管理的国有企业依然是重要的市场主体,不少还拥有垄断地位,受到保护。

以土地为例,这是近年来中国推动工业化和城镇化最重要的资源,而这一资源的直接或间接掌握者和使用者主要是各级政府。这种优势集中体现在两个方面:一是基础设施建设能够克服其他私有制国家所遇到的困难(如拆迁难),迅速建成比较完备(甚至过剩)的公路网,铁路网等。

在过去几十年中,众多企业有的倾家荡产,有的九死一生,但新技术破茧而出,终成正果。但美国发生的页岩气革命却告诉我们,能源安全和能源保障不是来自垄断,而是来自中小企业的创新和市场的开放。

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